Фильм повествует о начале того кошмара, которым ознаменовалась Вторая чеченская война — терроризме. Почему генерал Геннадий Трошев (он один из героев фильма) сказал, что Хасавюртовское соглашение «явилось фактически началом второй войны»? На что боевики тратили «мирные годы»? Как мог в центре Грозного возникнуть невольничий рынок? Кто подбил бандитов на вторжение в Дагестан и с каких закулисных договоренностей начиналась Вторая чеченская война?