Трудно быть генерал-губернатором

Заметили, как ушел с политической сцены губернатор Московской области Борис Громов? Очень тихо и невероятно быстро. Нет, совсем не так, совершенно в другой обстановке выводил своих солдат из Афганистана прославленный генерал Громов. Тогда было шумно и торжественно. Сейчас он именно тихо, незаметно и быстро ушел за кулисы, словно и не было двенадцати лет его работы губернатором области, одной из наиболее значимых в политическом и экономическом плане для страны. Для России, где любые решения принимаются и осуществляются мучительно долго, событие практически невероятное и потому к нему следует присмотреться.

Оставим без комментариев размышления коллег-политологов, полагающих, что на самом верху российского политического Олимпа в связи со сменой президента родилась мысль о том, что главой столь важного региона должен быть человек более лояльный к федеральной власти. Так это или нет, мы все равно никогда не узнаем. Зато мы знаем и можем констатировать некоторые другие вещи. Да, когда Борис Громов двенадцать лет назад возглавил Московскую область, ему достался весьма непростой регион, очень разрозненный и даже без своей областной столицы. Ситуация осложнялась географическим соседством с большим столичным соседом, где большинство жителей области и проводит большую часть своей жизни. Но можно ли считать, что именно эти неприятные вводные привели к тому, что в конечном итоге, в последние годы Московскую область стали называть чемпионом по долгам и коррупции. А еще чемпионом по росту цен на различные услуги населению, включая сюда ЖКХ, повышению тарифов на транспорт и еще многое другое. Безусловно, здесь сыграли свою роль совершенно другие факторы. Как и в скандалах, которые сопровождали все двенадцать лет губернаторства Бориса Громова.

Вот, например, один из наиболее нашумевших инцидентов с вице-премьером и министром финансов правительства Московской области Алексеем Кузнецовым. Эта история так до конца, между прочим, распутана не была. А было в чем разбираться. Напомню, что в какой-то момент г-н Кузнецов подал в отставку, которая немедленно было принята губернатором, и исчез. А чуть позже выяснилось, что Кузнецов стал фигурантом ряда уголовных дел, обвиняется в хищении многих миллиардов рублей из областной казны. Кроме того, его заподозрили в наличии двойного гражданства — РФ и США, а это запрещено законом о государственной службе. Ситуация для России, наверное, не новая, поражают лишь масштабы хищения. Но вот, что характерно. Хотя и раздавались редкие голоса, дескать, губернатор Громов не мог не знать о проделках своего подчиненного, в большинстве случаев напрямую его имя в этом скандале не упоминалось.

А вот другая история с таким же финалом для губернатора. После рейда ФСБ и СКП в Московской области обнаружилась сеть подпольных казино, которых «крышевала» областная прокуратура. Многие сотрудники этого ведомства были арестованы, многие лишились своих постов. Борис Громов же опять остался в стороне: выяснилось, о происходящем в области он и не подозревал, в ходе следствия вскрылось, что одними лишь подпольными казино эта группа не ограничивалась - по некоторым данным, в Подмосковье ими выстраивался масштабный бизнес, с ресторанами, заводами и строительными компаниями. Можно вспомнить еще одну историю – строительство скоростной магистрали Москва – Санкт Петербург через Химкинский лес. Эта драма сопровождалась уже прямыми столкновениями с защитниками лесного массива, нападениями на журналистов и т.д. И хотя постановление о строительстве подписал лично губернатор, под прицелом общественности и СМИ оказался мэр Химок Владимир Стрельченко, а вовсе не Громов.

За двенадцать лет правления регионом таких историй у Бориса Громова было немало. Можно, конечно, сказать, что каждый раз губернатор, как ловкий мастер маневра, умудрялся вывести себя из-под удара. Но можно посмотреть на ситуацию и по-другому. Маневрировал не он сам, а его окружение. В конце концов, не может губернатор лично отслеживать коррупционные и воровские схемы своих подчиненных, их гражданство и связи. Тут должна работать определенная система управления, которую должен создавать любой руководитель, чтобы владеть всей полнотой информации по подведомственным ему вопросам. Вина Бориса Громова не столько в том, что его подчиненные воровали миллиарды или в лучшем случае не замечали развивающийся криминальный бизнес, а в том, что необходимой системы управления, о которой я уже сказал, им создано не было. И,кстати, контакта с обществом, жителями Московской области, Громову так же наладить не удалось, чему свидетельство - активность общественного движения «Громову нет», желающие могут ознакомиться с хроникой этого противостояния в Интернете, зайдя на сайт с одноименным названием.

А мог ли Борис Громов такую систему создать? Не уверен. Ведь он известен и прославлен именно как боевой генерал. И свое военное дело он знает досконально. Но владеет ли он в такой же степени навыками управления необходимыми для гражданской жизни? А вот это вряд ли, потому что в военных академиях не учат, как решать, к примеру, социальные или жилищно-коммунальные проблемы. А ведь они – одни из главных в обыденной жизни граждан.

В России в последние десятилетия в политику, да и вообще в гражданскую жизнь, на высокие должности пошли немало военных и представителей спецслужб. Не хочу сказать, что такая практика явление негативное, да это и не соответствовало бы действительности. Наоборот, воспитанные в военной среде качества и достоинства могли бы помочь их обладателю в гражданской жизни, но при определенной профессиональной переподготовке. А она, прежде всего, подразумевает, что текущие повседневные вопросы не следует решать как операцию по глубокому охвату и уничтожению противника. Нет противника в гражданской жизни, а есть такие же люди, свои россияне, которые ждут от власти грамотных решений и наглядного их исполнения, а не приказов потуже затянуть пояса. Думается, непонимание этой ситуации как раз и подвело Бориса Громова, да и с командой ему, похоже, не повезло. Может быть, поэтому и ушел он так тихо и незаметно?

Сейчас Московскую область возглавит другой генерал, Герой России Сергей Шойгу. Его многолетняя деятельность на посту главы министерства по чрезвычайным ситуациям никаких эмоций, кроме позитивных, вызвать не может. К сказанному могут добавить, что мне приходилось работать с ним лично: в начале двухтысячных мы вместе создавали молодежное крыло партии «Единство». И уже тогда он зарекомендовал себя как человек очень работоспособный, обладающий организаторскими талантами, думающий и исключительно патриотично настроенный. Я искренне желаю ему всяческих успехов в новой должности. Однако, не знаю, осознает ли он разницу между локальной по времени и месту спасательной операцией и постоянной, кропотливой работой по формированию среды, исключающей чрезвычайные ситуации во всех сферах жизни. Это абсолютно другая задача. Удастся ли ее решить Сергею Шойгу? Мы будем внимательно следить за этим.

Автор Анатолий Никифоров