Дядя Сэм рвется в ограниченную ядерную войну

В Вашингтоне «увлеченно» и «на публику» обсуждают концепции, допускающие применения ядерного оружия. Об этом заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.

«Мы категорически отвергаем концепцию ограниченной ядерной войны. Мы категорически не согласны с попытками приписать нам некие идеи в духе эскалации для деэскалации. Мы считаем, что те, кто этим занимаются, сами движутся в направлении внедрения такого рода идей в свое военное планирование», — сказал он на брифинге в МИА «Россия сегодня».

По его словам, отсутствие готовности западных коллег подтвердить формулу Горбачева — Рейгана 1985 года «в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана», усиливает сомнения в том, куда движется военная мысль Пентагона, и не занимаются ли США планированием ограниченного ядерного конфликта.

Напомним, в начале февраля глава Стратегического командования США адмирал Чарльз Ричард в статье для официального издания Военно-морского института Соединенных Штатов написал о существовании реальной возможности быстрого перерастания регионального кризиса с Россией или Китаем «в конфликт с использованием ядерного оружия, если, по их мнению, в случае поражения с применением обычных видов вооружения возникнет угроза политическому строю или государству.

Никаких иллюзий о возможности прорывов в отношениях с новой администрацией США Москва не испытывает, однако видит сигналы об открытости Вашингтона к запуску нового этапа стратегического диалога и надеется, что продление ДСНВ станет «началом дальнейшего взаимодействия на данном направлении», заметил Рябков. Вместе с тем, он подчеркнул, что никаких односторонних уступок в вопросе по контролю над вооружениями со стороны России не будет.

Высокопоставленный дипломат также сомневается, что заключение соглашения, которое может в дальнейшем заменить ДСНВ, возможно без диалога по теме противоракетной обороны (ПРО). Однако, заметил он, на протяжении длительного времени в США, независимо от партийной принадлежности руководства страны, нарастает нежелание и неготовность заниматься этим вопросом.

«Мы должны всерьез заняться тематикой ПРО, без этого контроль над вооружениями будет под большим вопросом. Это же касается и космоса», — убежден замглавы МИД РФ.

Перспектив для восстановления в прежнем виде Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) дипломат не видит. Россия извлекла для себя выводы из действий США, которые предшествовали одностороннему разрыву этого документа.

«Мы по трем крупнейшим блокам вопросов на протяжении многих лет выдвигали американцам претензии о том, как они выполняют, а точнее не выполняют ДРСМД, но мы дверью не хлопали и договор не разрывали. Эта предыстория, на мой взгляд, исключает восстановление договора как такового, но проблема остается», — считает он.

Замглавы МИД сообщил, что во избежание нового ракетного кризиса в Европе, во избежание появления там или в Азиатско-Тихоокеанском регионе средств средней дальности американского производства, которые могут резко дестабилизировать ситуацию, Москва предлагает встречные мораториях на размещение таких систем. Соответствующие верификационные меры были предложены российским президентом.

«Мы не встречаем отклика со стороны натовцев. Они продолжают камлать друг друга по кругу, убеждая в том, что России верить нельзя. Ответственность за возможные последствия дальнейшего резкого ухудшения обстановки в Европе целиком и полностью ляжет на НАТО, на США и их союзников в Европе, которые в угоду собственной идеологии, собственному неприятию современной России, проводящей независимый внешнеполитический курс и не склонной прогибаться под давлением, готовы пустить под откос здравые предложения, идущие на пользу европейской безопасности», — констатировал Сергей Рябков.

Недоговороспособность западных стран продемонстрировала и ситуация с Договором по открытому небу (ДОН). Запад отказался гарантировать России, что получаемая по ДОН информация не будет передаваться странам, не участвующим в нем.

«Время есть для того, чтобы переосмыслить эту ситуацию. Если США в рамках обзора своих внешнеполитических приоритетов, в рамках анализа наследия администрации Трампа придут к выводу, что здесь возможен альтернативный путь, и просигнализируют о том, что Вашингтон готов в том или ином виде начать движение к возвращению в ДОН, то и у нас, наверное, определенная коррекция принятого ранее решения о запуске внутренних процедур тоже возможна», — пояснил дипломат.

Вместе с подчеркнул, что уступок от России в этом вопросе ждать не следует, и в НАТО, Вашингтоне и Брюсселе это должны «очень хорошо себе представлять» и делать соответствующие выводы.

Главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев обратил внимание, что, говоря о формуле Горбачева — Рейгана и нежелании американцами ее подтверждать, надо различать ядерную войну и войну с использованием ядерного оружия.

— Не всякая война, в которой применяется ядерное оружие есть ядерная война, понимаемая как тотальная ядерная война. Например, бомбардировки Хиросимы и Нагасаки — это ядерная вона или война с применением ядерного оружия?

В США сейчас разрабатывают разного рода концепции, смысл которых в том, что понижается порог применения ядерного оружия, речь идет о зарядах малой мощности, которыми планируется поражать командные центры. Проще говоря, нейтрализация политического и военного руководства страны. И возможно, точечно поразив эти центры, достичь победы. Это первая ситуация.

Вторая состоит в том, что эта формула в свое время имела политический контекст и нужна была, чтобы составить эти договоры. То есть, если делается заявление, что невозможно выиграть ядерную войну, то следует система договоренностей. За формулой, о которой говорит Рябков, последовали и ДРСМД, и сокращения ядерных потенциалов, и СНВ — 2, и в развитие СНВ — 3. Наши попытки заигрывать с администрацией Трампа об их продлении уперлись в то, чтобы подтвердить это (женевское — ред.) заявление. Однако эти попытки были отвергнуты Трампом, видимо, США считали, что они могут выиграть войну с применением ядерного оружия.

Поскольку сейчас стирается грань между зарядами большой мощности обычного вооружения и ядерными зарядами малой мощности, то это тоже накладывает обязательства сторон не применять ядерное оружие первым или в каких-то целях, в том числе против неядерных стран. Возможно, США и их союзники считают, что использование зарядов небольшой мощности может решить стратегические цели, не прибегая к обычным системам вооружения, что, как привило, заканчивается мощными ковровыми бомбардировками.

На данный момент, СНВ -3 продлен, но другие договоренности пока не очень просматриваются. В Европе могут быть размещены ракеты средней и малой дальности с подлетным временем 5−10 минут, которые могут быть оснащены ядерными боеголовками. Если раньше речь шла в основном о стратегических ядерных вооружениях, то на сегодняшний день ситуация складывается другая.

В свое время американцы, Рейган не придали большого значения заявлению в Женеве. Это была уступка Горбачеву. По возвращении в США Рейган не сделал на этом акцент, говорил о том, что в принципе договорились о сокращении ядерного оружия.

«СП»: — За последнее время США вышли из ДСНВ, ДРСМД, ДОН и многих других важных договоров, в том числе связанных с международной безопасностью. Новая администрация заговорила об их восстановлении. Насколько договороспособны США? Можно ли им доверять или концепция будет меняться каждый раз при смене администраций?

— Это свобода демократии. Пока американское экспертное сообщество достаточно велико, разнородно, эти вопросы в Америке принято обсуждать широко. Демократы — приверженцы концепции ограничения стратегических вооружений, поэтому начался пересмотр всего наследия Трампа, только не методом взять и все выкинуть в корзину, а прибегнув к экспертной оценке.

Администрацию Трампа обвиняли, что она не хочет работать с экспертами. Новая администрация заявила, что будет прислушиваться к ученым, представителям мозговых трестов и т. д., которые и изложили палитру возможностей. В какой степени это будет связано с практическими шагами, сказать сложно.

Это будет связано с тем, как в Америке сверстают военный бюджет. Сегодняшний военный бюджет достиг потолка в возможностях наращивать военные расходы. Они застопорились на 700 млрд долларов и перспектив увеличения пока нет. Более того, администрация рассматривает варианты сокращения военных расходов, звучит даже цифра 10%. Это может быть связано с финансовыми ограничениями, которые принес экономический кризис. Если ограничения на Пентагон будут серьезные, то действительно могут вернуться к договорам.

Но ситуация связана с тем, что главным противником сейчас уже возможно стал Китай, а не Россия. Поэтому стоит вопрос, как Китай привлечь к этим договоренностям. А это уже второй вопрос. И та формула, которую предлагала администрация Трампа, может быть рассмотрена. То есть договоренности заключим, но будем иметь ввиду третью сторону.

Возможно, это главная проблема этих договоренностей: мир становится многополярным с точки зрения безопасности и, с моей точки зрения, в этом проблема — это дополнительный важнейший фактор неопределенности. Американцы, возможно, не очень даже заинтересованы в паритете с Россией, в частности, по ракетам средней и малой дальности, поэтому им договор и не нужен. Они может больше заинтересованы в размещении этих ракет в Азии, а не в Европе. С точки зрения геополитических интересов азиатский театр им интересен не менее европейского.

Почему США не хотят подтвердить формулу Горбачева — Рейгана о том, «что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана»? На что рассчитывают?

Россия не готова идти на уступки в вопросах стратегической безопасности, стабильности. Готовы ли США договариваться на равных?

ДСНВ удалось продлить пока на 5 лет, но каковы шансы на его дальнейшее продление и при каких условиях?