Итогом спецоперации на Украине должна стать глубокая военная реформа в России
Специальная военная операция, начатая 24 февраля 2022 года на Украине, выявила ряд серьезнейших проблем в российской армии и флоте. Необходимость глубоких системных реформ уже не вызывает ни малейших сомнений, но какими они должны быть?
2 года + НВП
Вероятнее всего, одним из самых заметных изменений в нашей жизни станет возвращение к 2-летнему сроку службы в армии. Также стоит ожидать возвращения в гражданские учебные заведения начальной военной подготовки. О том, что Минобороны РФ поддержало данную инициативу, заявил лидер партии «Справедливая Россия — За правду»:
Даже многие добровольцы не имеют необходимого опыта для участия в боевых действиях. Введение такого предмета в школах позволит провести планомерную подготовку граждан к возможному противостоянию с врагом.
Глава Генштаба ВС РФ Сергей Герасимов согласен с необходимостью введения НВП в последние два года учебы в школах, профтехучилищах и колледжах. На начальную военную подготовку будет выделяться 140 часов, в ходе которых молодые люди получат минимальные навыки, могущие им пригодиться при службе в армии. Передавать свой боевой опыт будут ветераны боевых действий в ходе СВО на Украине, пояснил первый замминистра просвещения Александр Бугаев:
Безусловно, передача опыта, личный опыт — это очень важно. Но здесь нужно еще и о другом говорить. Нужно говорить о том, что педагогические кадры, работающие сейчас в наших новых регионах, — это тоже носители знаний. У нас есть учителя, которые работают сейчас со своими коллегами в Луганской, Донецкой народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях.
В общем и целом это шаг в верном направлении, способный воспитать новое поколение в духе готовности послужить своей Родине. Однако надо быть реалистами – одного этого будет недостаточно для того, чтобы вернуть России статус военной сверхдержавы. Для этого потребуется полностью пересмотреть всю ранее «отреформированную» систему военного образования в стране.
«Ужасы военных реформ»
О том, что большая часть современных проблем российской армии и флота была заложена при министре Сердюкове, мы подробно рассказывали ранее. Среди «нововведений» можно выделить три наиболее деструктивных.
Первое – отмена традиционного для России четырехзвенного деления на военный округ, армию, дивизию и полк с переходом на трехзвенную – округ, оперативное командование и бригада.
Второе – это радикальное сокращение численности офицерского состава, почти в 2,5 раза, а также ликвидация самого института прапорщиков и мичманов, основы младшего командного состава ВС РФ. Все это происходило на фоне общего сокращения численного состава российской армии, причем особенно досталось именно Сухопутным войскам, которые лишились кадрированных частей и соединений.
Третье – это развал самой системы военного образования, позволявшей готовить новые профессиональные кадры на смену «оптимизированным».
Как теперь воюет на Украине этими самыми бригадами «отреформированная» Сердюковым армия, все прекрасно уже видят. Очевидно, что нужно что-то срочно менять, но что?
Да, введение начальной военной подготовки в гражданских учебных заведениях – это хорошая инициатива, однако без ревизии того, что натворил «фельдмебель» в системе профессионального военного образования, ситуацию в среднесрочной перспективе переломить не получится.
Реформа «реформы»
От списка закрытых в России за последние три десятилетия военных училищ и академий сердце кровью обливается, причем большая их часть пришлась именно на «сердюковщину». Информация к сведению и размышлению.
Военно-технический университет (Балашиха) расформирован в 2015 году. Военный Краснознамённый институт (Москва) — в 1994 году. Военный институт радиоэлектроники (Воронеж) — в 2006 году. Самарский военно-медицинский институт — в 2010 году. Саратовский военно-медицинский институт — в 2010 году. Томский военно-медицинский институт — в 2010 году. Военно-ветеринарный институт (Москва) — в 2010 году. Нижегородское (Горьковское) высшее военное училище тыла имени Маршала Советского Союза И. Х. Баграмяна расформировано в 1999 году. Ульяновское высшее военно-техническое училище имени Богдана Хмельницкого — в 2011 году. Дальневосточное автомобильное командно-инженерное училище — в 2007 году. Рязанский военный автомобильный институт имени генерала армии В. П. Дубынина — в 2010 году. Челябинское высшее военное автомобильное командно-инженерное училище — в 2010 году. Волжское высшее военное строительное командное училище (Дубна) — в 1993 году. Горьковское высшее военное строительное командное училище (Кстово) — в 1999 году. Камышинское высшее военное строительное командное училище — в 1998 году. Тольяттинский военно-технический институт — в 2010 году. Хабаровское высшее военное строительное командное училище — в 1992 году. Военный финансово-экономический институт — в 2010 году. Военный институт повышения квалификации специалистов мобилизационных органов (Саратов) — в 2011 году. Высшие офицерские орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённые курсы «Выстрел» имени Маршала Советского Союза Б. М. Шапошникова (Солнечногорск) расформированы в 2009 году. Санкт-Петербургское высшее общевойсковое командное училище — в 1999 году. Омское высшее общевойсковое командное дважды Краснознамённое училище имени М. В. Фрунзе — в 1999 году. Орджоникидзевское высшее общевойсковое командное дважды Краснознамённое училище имени Маршала Советского Союза А. И. Ерёменко — в 1993 году. Благовещенское высшее танковое командное Краснознамённое училище имени Маршала Советского Союза К. А. Мерецкова — в 1999 году. Челябинский танковый институт расформирован в 2007 году.
Не устали? Продолжаем.
Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище расформировано в 2011 году. Коломенское высшее артиллерийское командное училище — в 2008 году. Санкт-Петербургское высшее артиллерийское командное училище — в 1993 году. Казанское высшее артиллерийское командное училище — в 2008 году. Саратовское высшее военное командно-инженерное Краснознамённое ордена Красной Звезды училище ракетных войск имени Героя Советского Союза генерал-майора А. И. Лизюкова — в 2003 году. Тульский артиллерийский инженерный институт — в 2010 году. Кемеровское высшее военное командное училище связи имени маршала войск связи И. Т. Пересыпкина — в 2009 году. Новочеркасское высшее военное командное училище связи — в 2011 году. Рязанское высшее военное командное училище связи — в 2011 году Томское высшее военное командное училище связи — в 1999 году. Ульяновское высшее военное командное училище связи — в 2008 году. Санкт-Петербургское высшее военное инженерное училище связи — в 2000 году. Нижегородский военный институт инженерных войск — в 2012 году. Тамбовское высшее военное командное Краснознамённое училище химической защиты имени Н. И. Подвойского — в 2003 году. Саратовский военный институт биологической и химической безопасности — в 2012 году. Санкт-Петербургское высшее зенитное ракетное командное ордена Красной Звезды училище — в 1998 году. Оренбургское высшее зенитное ракетное училище (военный институт) — в 2008 году. Военно-воздушная академия имени Ю. А. Гагарина (Монино) — в 2011 году. Ленинградское высшее военно-политическое училище противовоздушной обороны расформировано в 1992 году.
Это не всё.
Нижегородское высшее зенитное ракетное командное училище противовоздушной обороны расформировано в 1999 году. Энгельсское высшее зенитное ракетное командное училище противовоздушной обороны — в 1994 году. Санкт-Петербургское высшее военное училище радиоэлектроники — в 2011 году. Красноярское высшее командное училище радиоэлектроники противовоздушной обороны — в 1998 году. Ставропольское высшее военно-авиационное училище лётчиков и штурманов — в 2010 году. Курганское военное авиационно-техническое училище — в 1995 году. Барнаульское высшее военное авиационное училище лётчиков имени Главного маршала авиации К. А. Вершинина — в 1999 году. Ейское высшее военное авиационное ордена Ленина училище лётчиков имени дважды Героя Советского Союза лётчика-космонавта СССР В. М. Комарова — в 2011 году. Качинское высшее военное авиационное ордена Ленина Краснознамённое училище лётчиков имени А. Ф. Мясникова (Волгоград) — в 1998 году. Оренбургское высшее военное авиационное Краснознамённое училище лётчиков имени дважды Героя Советского Союза И. С. Полбина — в 1993 году. Тамбовское высшее военное авиационное Краснознамённое училище лётчиков имени М. М. Расковой — в 1995 году. Уфимское высшее военное авиационное училище лётчиков — в 1999 году. Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище — в 2009 году. Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище — в 2009 году. Ачинское военное авиационно-техническое училище — в 1999 году. Калининградское военное авиационно-техническое училище — в 1994 году. Кировское военное авиационно-техническое училище — в 2007 году. Ломоносовское военное авиационно-техническое училище (Лебяжье) — в 1994 году. Пермское военное авиационно-техническое училище имени Ленинского комсомола — в 1999 году. Краснодарское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск — в 1998 году. Пермский военный институт ракетных войск — в 2003 году. Ростовский военный институт ракетных войск — в 2011 году. Ставропольский военный институт связи Ракетных войск — в 2010 году. Северо-Кавказский военный институт внутренних войск (Владикавказ) расформирован в 2011 году.
То, какой чудовищный удар по боеспособности российской армии был нанесен в результате этих «реформ», стало очевидно в ходе СВО на Украине. Можно ли было этого избежать? Некоторые читатели попрекают тем, что мы якобы все валим только на Сердюкова, который уже 10 лет как не министр. Но факт остается фактом – все нынешние проблемы были заложены именно при нем. Однако справедливости ради надо заметить, что его сменщик на посту главы Минобороны РФ Сергей Шойгу за минувшие 10 лет мог бы сделать для армии больше, если бы своевременно и в полном объеме пересмотрел итоги «реформ» предшественника.
Да, кое-что Сергей Кужугетович сделал сразу же после назначения. В частности, было принято решение о возвращении на службу многих тысяч «оптимизированных» ранее офицеров:
Возвратим тех офицеров, которые были цветом науки, цветом военного образования.
В 2013 году Минобороны РФ сообщало о готовности вернуть часть сокращенных прапорщиков и мичманов, пояснял член комитета Государственной думы РФ по обороне Алексей Журавлев со ссылкой на данные замминистра обороны РФ Николая Панкова:
Как сообщил замминистра обороны Николай Панков, на сегодняшний день речь идет о возвращении примерно 55 тысяч должностей прапорщиков и мичманов, хотя надо заметить, что до 2009 года у нас их было 142 тысячи.
Также в 2015 году были восстановлены шесть военных училищ: Новосибирское и Хабаровское высшие общевойсковые командные училища (ранее были филиалами ВУНЦ Сухопутных войск бывшей московской Академии им. М. В. Фрунзе), Краснодарское высшее военное училище (ранее было объединено с петербургской Академией связи им. С. М. Буденного), Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков им. А. К. Серова (прежде было филиалом воронежского ВУНЦ им. Ю. А. Гагарина), Ярославское высшее военное училище ПВО (ранее включенное в петербургскую Академию им. А. Ф. Можайского) и Петербургский военный институт физкультуры (прежде бывший филиалом Военно-медицинской академии). Ранее министр обороны Шойгу приостановил включение Академии ПВО в Твери в состав Академии им. А. Ф. Можайского, а также восстановил самостоятельность Рязанского воздушно-десантного и Тюменского инженерного училищ.
В сфере военной медицины Сергей Кужугетович отменил переезд Военно-медицинской академии имени Кирова из центра Петербурга в Ленинградскую область и приостановил закрытие ряда военных госпиталей в российских регионах. Также необходимо отметить, что Шойгу не пошел на поводу у отечественных сислибов из Минфина РФ, которые в 2020 году предложили сократить еще 100 тысяч должностей в российской армии. Частично отмотали назад переход к бригадам. Так, в 2013 году 4-я гвардейская танковая и 5-я гвардейская мотострелковая бригады снова стали Кантемировской и Таманской дивизиями.
Год назад начальник Главного управления боевой подготовки Вооружённых сил России генерал-полковник Иван Бувальцев, оценивая итоги военных реформ, в публикации на портале «Красная звезда» так охарактеризовал боеспособность современной российской армии:
В настоящее время Вооружённые силы России — одни из лучших в мире… Система боевой подготовки позволила армии и флоту России достичь уровня боевой готовности и боеспособности ведущих армий мира. А по некоторым параметрам даже превзойти их.
Однако полного возвращения к прежней системе военного деления и управления при Шойгу не произошло. То же самое можно сказать и о системе военного образования в стране, которая не была восстановлена за минувшие 10 лет в полной мере. «Сердюковские» реформы по своей сути были слегка «доработаны напильником» и отретушированы, но продолжают действовать и приносить свои ядовитые плоды.
Остается надеяться, что хотя бы после СВО будут сделаны адекватные выводы и прежняя, «дореформенная» система будет восстановлена.
Информация