Социальная защищённость военнослужащих вооружённых сил Австрии (2012)
Полковник А. Симонов
Военно-политическое руководство (ВПР) Австрийской Республики уделяет значительное внимание проблеме социальной защищенности военнослужащих. Правовое регулирование вопросов социального обеспечения в вооруженных силах страны осуществляется на основе конституции Австрии, федерального закона (ФЗ) "О воинской службе" 1979 года и других нормативных актов и инструкций.
Согласно национальному законодательству, соцзащита военнослужащих ВС Австрии в настоящее время осуществляется по следующим направлениям:
- обеспечение денежным довольствием;
- решение жилищных вопросов (поднаем, аренда, покупка);
- медицинское обеспечение действующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
- пенсионное обеспечение.
 |
Финансовое довольствие австрийских военнослужащих, регламентируемое ФЗ "Об оплате государственных служащих" (1956), состоит из основного оклада, а также из различных надбавок и дополнительных выплат. При этом размер основного оклада определяется в зависимости от разряда тарифной сетки. Его увеличение производится, как правило, раз в два года.
Для каждого воинского звания установлена максимально возможная сумма денежного содержания в зависимости от предельного срока выслуги в данном звании (пример расчета ежемесячного основного оклада военнослужащих австрийской армии представлен в таблице). Она определяется соответствующим профессионально-техническим и (или) военно-специальным образованием (начальное военное училище, академия им. Марии-Те-резии, курсы доподготовки, курсы ГШ).
Разряд тарифной сетки зависит от срока службы в соответствующей должностной категории. Увеличение разряда производится каждые два года. При достижении предельной категории определяется максимальный фиксированный тариф (19+DAZ).
В пределах одной военно-квалификационной группы установлены различные доплаты, связанные с характером выполняемых обязанностей (командная, штабная и специальная). Уровень выплат в зависимости от квалификации военнослужащего и срока выполнения тем должностных обязанностей варьируется в пределах от 50 до 240 евро для солдат и сержантов и от 700 до 2 400 евро для унтер-офицеров и офицеров кадрового состава.
В соответствии со спецификой прохождения службы и характером выполняемых задач австрийским военнослужащим выплачиваются различного рода надбавки и премии:
- за несение службы в полевых условиях (96,4 евро в сутки - кадровым военнослужащим, 48,7 евро - представителям милиционного состава);
- ежемесячные выплаты за выполнение функциональных обязанностей в выходные и праздничные дни, а также в ночное время (115 евро - кадровым военнослужащим, 94 евро - представителям милиционного состава);
- ежемесячное пособие за успехи в службе (14,6 евро - унтер-офицерам и офицерам, 8 евро - сержантам).
Помимо ежемесячных доплат и надбавок в австрийской армии предусмотрена выдача квартальной премии в размере 50 проц. основного месячного оклада военнослужащего за безупречное выполнение служебных обязанностей.
При использовании военнослужащим личного или общественного транспорта в служебных целях он получает денежную компенсацию. Кроме того, в австрийской армии предоставляется право на компенсацию расходов, связанных со служебными командировками (в том числе и на проживание в гостиницах), а также с переездом к новому месту службы. В случае рождения, смерти или болезни близких родственников военнослужащего ему может быть оказана материальная помощь в размере месячного оклада.
Решение жилищных вопросов в ВС Австрии осуществляется на основании ФЗ от 1959 года, который предусматривает предоставление военнослужащим различных категорий (кроме срочной службы), а также лицам гражданского персонала служебной жилплощади размером не менее 36 м2 на срок до трех лет с возможностью дальнейшего его продления. При этом им предоставляется скидка при оплате коммунальных услуг в размере 25 проц., а участникам международных гуманитарных операций и миссий за рубежом - 40 проц.
|
Таблица Оклад военнослужащих ВС Австрии |
|||||
| Разряд тарифной сетки |
Военно-квалификационные группы |
||||
| МВO 1 MZO 1 |
МВO 2 MZO 2 |
MBUO 1 MZUO 1 |
MBUO 2 MZUO 2 |
MZCh 1 | |
|
Ежемесячный должностной оклад (евро) |
|||||
| 1 | 2 107,1 | - | - | 1 507,9 | 1 388,8 |
| 2 | 2 107,1 | 1 851,9 | - | 1 532,5 | 1 404,3 |
| 3 | 2 107,1 | 1 892,1 | 1 683,5 | 1 556,6 | 1 420,2 |
| 4 | 2 179,7 | 1 892,1 | 1 683,5 | 1 580,9 | 1 435,7 |
| 5 | 2 251,3 | 1 932,5 | 1 714,7 | 1 605,5 | 1 451,5 |
| 6 | 2 354,9 | 1 972,9 | 1 745,9 | 1 629,9 | 1 467,3 |
| 7 | 2 528,3 | 2 065,7 | 1 777,4 | 1 656,1 | 1 483,0 |
| 8 | 2 702,4 | 2 158,1 | 1 825,3 | 1 682,8 | 1 498,7 |
| 9 | 2 876,1 | 2 250,7 | 1 872,9 | 1 709,2 | 1 514,4 |
| 10 | 3 049,9 | 2 395,5 | 1 921,7 | 1 735,5 | 1 530,0 |
| 11 | 3 225,2 | 2 540,4 | 1 970,4 | 1 762,0 | 1 545,7 |
| 12 | 3 400,4 | 2 607,1 | 2 019,2 | 1 788,9 | 1 561,5 |
| 13 | 3 575,7 | 2 704,6 | 2 076,2 | 1 815,8 | - |
| 14 | 3 750,9 | 2 836,2 | 2 133,5 | 1 847,6 | - |
| 15 | 3 926,1 | 2 913,4 | 2 204,4 | 1 879,8 | - |
| 16 | 4 101,5 | 2 998,8 | 2 274,9 | 1 951,6 | - |
| 17 | 4 276,8 | 3 090.7 | 2 348,3 | 2 023,9 | - |
| 18 | 4 452,6 | 3 182,5 | 2 422,1 | 2 095,9 | - |
| 19 | 4 695,9 | 3 403,3 | 2 495,9 | 2 122,8 | - |
| 19 + DAZ | 5 060,9 | 3 734,5 | - | - | - |
| 19 + DAZ | - | - | 2 569,7 | 2 149,7 | - |
| 19 + DAZ | - | - | 2 680,4 | 2190,1 | - |
|
Примечание: в качестве сокращений использованы МВO 1(2) и MBUO 1(2) - военно-квалификационные группы кадрового состава, a MZO 1(2), MZUO 1(2) и MZCh 1 - военно-квалификационные группы милиционного состава. (19+DAZ) - максимальный фиксированный тариф. |
|||||
В целях повышения качества медицинского обеспечения военнослужащих и гражданского персонала ВС Австрии в 2009 году проведено реформирование медико-санитарной службы. В результате данных мероприятий на базе военно-медицинских учреждений и части гражданской инфраструктуры в МО были созданы новые медицинские центры. Одновременно проведена централизация процесса обеспечения лекарственными средствами, что в настоящее время гарантирует всестороннее медицинское обеспечение деятельности австрийских ВС как на национальной территории, так и за ее пределами.
Пенсионное обеспечение, регулируемое ФЗ "О военной службе" 1979 года, осуществляется следующим образом: при увольнении в запас австрийские военнослужащие получают выходное пособие в связи с вынужденной потерей рабочего (служебного) места, а также материальную помощь; денежная компенсация в зависимости от выслуги лет выплачивается на период, в течение которого уволенный в запас военнослужащий может оставаться без работы, - от 6 до 12 месяцев. Сумма денежной компенсации определяется в размере 75 проц. месячного оклада по последней занимаемой должности с учетом надбавок. В свою очередь, материальная помощь выплачивается однократно в размере месячного оклада денежного содержания с надбавками.
В австрийской армии кадровым военнослужащим, увольняющимся в запас при достижении предельного возраста (полковник - 65 лет) или в случае потери трудоспособности при исполнении служебных обязанностей, назначается пенсия, куда включается основной оклад (если военнослужащий находился в соответствующем звании и должности не менее года) а также квартирная надбавка. Размер пенсии может варьироваться от 35 до 65 проц. последнего оклада денежного содержания военнослужащего. Увольнение в запас по собственному желанию не дает право на ее получение.
Таким образом, руководство Австрии предпринимает значительные усилия, направленные как на обеспечение социальных прав и свобод военнослужащих и гражданского персонала ВС, так и на повышение привлекательности военной службы среди населения страны.
Зарубежное военное обозрение №9 2012 С.32-34