Социально-правовое и финансовое обеспечение военнослужащих Вооружённых сил Болгарии (2012)
Полковник В. Гомельский
Социально-правовое и финансовое обеспечение личного состава вооруженных сил Болгарии регламентируется законом об обороне и ВС страны от 2009 года, а также директивами и приказами министра обороны.
Согласно этим документам для болгарских военнослужащих установлен восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе. При этом максимальная продолжительность суточного дежурства не может превышать 24 ч, а общее время дежурств за один месяц - 168 ч. При несении дежурства согласно графику военнослужащий получает дополнительное вознаграждение за особые условия несения военной службы - 2,5 евро за одно дежурство. Исполнение обязанностей дежурной службы в выходные дни оплачивается дополнительно (в выходные дни - в размере 1,5, а в праздничные - двойного суточного оклада). Во время несения боевого дежурства, участия в подготовке и проведении учений, тренировок и полевых выходов, а также при выполнении специальных задач весь личный состав обеспечивается бесплатным питанием.
 |
| Флаг ВС Республики Болгария |
Ежемесячное денежное довольствие военнослужащих складывается из суммы окладов по воинскому званию и должности, а также из дополнительных надбавок.
При его расчете учитывается размер минимальной заработной платы в стране, умножаемый на коэффициент, который соответствует категории военнослужащих: для офицеров - не менее 2,2; для кандидатов в офицеры и сержантов - не менее 1,75; для солдат (матросов) - не менее 1,6. Дополнительные выплаты за выслугу лет выплачиваются в размере 2 % базовой части денежного довольствия за каждый год службы в ВС, но не более 40 % В денежном эквиваленте минимальная зарплата солдат/сержантов составляет порядка 300 евро (максимальная - 400), офицеров в звании подполковник/полковник около 900 евро.
Кроме того, военнослужащим выплачиваются дополнительные надбавки: за особые условия службы, риск для жизни и здоровья, выполнение обязанностей во внеслужебное время, а также за ученую степень и достигнутые результаты в служебной деятельности. Так, за особые условия службы в частях специального назначения ежемесячная надбавка составляет около 150 евро. За каждый дневной прыжок с парашютом доплачивается 7 евро, ночной - 9. Водолазы дополнительно к месячному окладу получают 70 евро, плюс к этой сумме за 1 ч нахождения под водой на глубине до 20 м - 5 евро, до 60 м - 10, более 60 м - 15 евро. В саперных и инженерных частях и подразделениях за каждый уничтоженный боеприпас (мину) выплачивается премия в размере 130 евро.
При временном исполнении обязанностей (свыше 30 сут, но не более одного года) предусматриваются дополнительные выплаты в размере 25 % основного ежемесячного довольствия по замещающей должности.
Ежегодно военнослужащему предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. При этом командиры несут дисциплинарную ответственность за соблюдение графика отпусков своими подчиненными и перенос его сроков на следующий год допускается в исключительных случаях. Кроме того, военнослужащие имеют право на дополнительные оплачиваемые отпуска до 10 сут. с учетом выслуги лет (один день за каждый год службы) При прохождении службы в отдаленных районах и сложных климатических условиях количество дней дополнительного отпуска устанавливается министром обороны в каждом конкретном случае. Дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью до семи календарных дней представляются также при вступлении в гражданский брак, рождении ребенка, в случае тяжелого заболевания или смерти близких родственников, переезда к новому месту жительства, стихийного бедствия, аварии либо других чрезвычайных ситуациях.
При переезде к другому месту службы на военнослужащего и всех членов его семьи выплачивается единовременное пособие. Супруга (супруг) военнослужащего, потерявшие по этой причине работу, в течение 12 месяцев получают пособие в размере установленной в стране минимальной заработной платы.
Военнослужащие-женщины имеют право на отпуск по беременности, рождению и уходу за ребенком, а также на дополнительный отпуск, предоставляемый тем, кто воспитывает двоих и более детей. продолжительностью, установленной трудовым кодексом Болгарии. Кроме того, военнослужащим положен отпуск по уходу: за ребенком в случае смерти либо тяжёлого заболевания одного из супругов.
Неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам до 30 рабочих дней предоставляется раз в год решением соответствующего командира, а продолжительностью до шести месяцев, используемый один раз за весь период службы при выслуге не менее 10 лет, - министром обороны. На этот период военнослужащий сохраняет свой статус, а время, проведённое в отпуске, зачитывается в трудовой стаж. Право на неоплачиваемый отпуск он получает только после использования обязательного оплачиваемого.
Проезд военнослужащих и членов и их семей к месту проведения основного ежегодного отпуска по территории страны компенсируется за счет средств министерства обороны. Денежное довольствие за плановый отпуск выплачивается без дополнительных надбавок.
Военнослужащие и члены их семей имеют право каждый год пользоваться лечебными заведениями, санаториями и профилакториями, военными клубами, спортбазами и базами отдыха военного ведомства. Часть расходов (не более 15 евро на каждого члена семьи за один день) на отдых и восстановление здоровья выделяется из бюджета МО. При этом компенсируются только первые 10 сут, а остальной период отдыха оплачивается из личных средств.
Согласно установленным нормам военнослужащие обеспечиваются военной формой одежды или ее денежной компенсацией в национальной валюте, суточными и бесплатным питанием во время несения дежурства, учений, полевых выходов и выполнения спецзадач, а также личными защитными средствами, специальной и рабочей одеждой, другим вещевым имуществом и снаряжением. Данные виды довольствия не облагаются налогом и предоставляются в размере и порядке, определенном приказом министра обороны.
Для решения военнослужащими бытовых проблем в МО создан специальный жилой фонд. Если военное ведомство не в состоянии обеспечить нуждающихся служебной жилой площадью, оно обязано компенсировать им поднаем жилья в размере не более 50 евро в месяц. Компенсационные суммы не выплачиваются, если военнослужащий в письменной форме отказался от предложенного ему жилья из фонда министерства обороны.
В период нахождения в составе международной миссии содействия безопасности в Афганистане болгарскому военнослужащему выплачиваются суточные в размере 72 евро в день. На период командировки за ним сохраняется оклад по ранее занимаемой должности и половина оклада за повышенный риск. В итоге за одну ротацию (шесть месяцев участия в миссии) военнослужащий получает примерно 15 тыс. евро.
Военнослужащему выплачивается единовременное денежное пособие в размере десяти месячных вознаграждений в случае получения тяжелого телесного повреждения и в размере шести - при получении повреждений средней тяжести, причиненных во время или в связи с выполнением служебных обязанностей.
Супруге (супругу), детям и родителям военнослужащего, погибшего во время или в связи с выполнением воинских обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 12 окладов денежного содержания. В случае смерти военнослужащего все положенные компенсации получают члены его семьи. Уволенным по дисциплинарным или уголовным причинам данные компенсации не выплачиваются.
После завершения участия в международных миссиях и операциях, проводимых за пределами Болгарии, военнослужащие и члены их семей имеют право на семидневный бесплатный отпуск и при необходимости на реабилитацию на военных базах отдыха или лечение в военно-медицинской академии. На период отдыха и реабилитации офицеров, находящихся в дополнительном оплачиваемом отпуске, работодатели обязаны предоставить их супругам оплачиваемый отпуск. Необходимые финансовые средства на данные цели планируются в бюджете МО Болгарии по статье "Участие в миссиях и операциях за рубежом".
Дети военнослужащих, обучающиеся в средних школах, высших учебных заведениях в
стране и за рубежом в возрасте до 26 лет, обеспечиваются стипендиями (около 30
евро в месяц) на протяжении всего периода участия родителей в между народной
операции или миссии, а супруге (супругу) военнослужащего выплачивается пособие в
размере минимальной заработной платы.
Дети погибших при исполнении служебных обязанностей военнослужащих имеют право
на льготное пользование лечебными заведениями, санаториями и профилакториями,
военными клубами, спортбазами и базами отдыха министерства обороны, а также на
бесплатную медицинскую помощь.
Расходы на похороны умершего военнослужащего в офицерском звании производятся за счет МО с отданием воинских почестей.
При увольнении с военной службы выплачивается единовременное денежное пособие, размер которого зависит от выслуги лет, но не превышает 20 месячных окладов, а также компенсация за неиспользованную военную форму одежды. В случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья, если заболевание было получено при исполнении служебных обязанностей, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 10 месячных окладов при выслуге менее 10 лет и 15 окладов - более 10 лет.
Уволенные на пенсию военнослужащие, военные инвалиды и ветераны войн, в том числе и члены их семей, имеют право пользования лечебными заведениями, санаториями и профилакториями, спортбазами и базами отдыха, а также бесплатными социальными кухнями министерствами обороны. Кроме того, уволенным на пенсию военнослужащим, недовольных своим материальным положением, может оказываться финансовая помощь в размере, устанавливаемом приказом главы оборонного ведомства.
Согласно национальному законодательству максимальный размер пенсии болгарского военнослужащего не может превышать 350 евро независимо от воинского звания и выслуги лет.
Для обеспечения успешной адаптации уволенных с военной службы к деятельности в гражданской сфере МО организует их профессиональную подготовку, обучение на квалификационных курсах, а также оказывает содействие при трудоустройстве. Для обучения на квалификационных курсах продолжительностью не более шести месяцев военнослужащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, при этом 70 % расходов берет на себя министерство обороны, а остальная часть покрывается за счет личных средств.
Зарубежное военное обозрение №2012 №7 С.26-29