Сущность и содержание концепций строительства и применения ВВС США на современном этапеПолковник В. Сатаров, Концептуальная база строительства и применения ВВС США за последние годы в значительной степени изменилась. Основой для этих преобразований стали новые требования администрации США к вооруженным силам, выдвинутые в 2012 году в концептуальном документе «Удерживая глобальное американское лидерство. Приоритеты военного строительства в XXI веке»1. Дальнейшее развитие национальных ВВС будет осуществляться уже с учетом требований Пентагона, выдвинутых в докладе министра обороны «Всесторонний обзор состояния и перспектив развития ВС США», опубликованном 4 марта 2014 года2. Военно-воздушные силы США, по взглядам их руководства, обладая уникальными возможностями, обеспечивающими глобальное превосходство при ведении боевых действий в воздухе, космосе и киберпространстве, способны эффективно решать возложенные на них задачи - завоевание и удержание господства в воздухе и космосе, ведение разведки, обеспечение высокой глобальной мобильности войск (сил), нанесение глобальных ударов, обеспечение боевого управления. Согласно планам развития ВВС особое внимание в будущем будет уделено совершенствованию подготовки личного состава, внедрению современных информационных технологий и техническому оснащению боевых формирований с учетом решаемых ими задач и возможных финансовых ограничений. Развитие ВВС США На современном этапе осуществляется в соответствии с требованиями концепции их строительства и применения «Перспективы ВВС США: мощь, основанная на профессионализме и инновациях»3, изданной в январе 2013 года. В этом документе отмечается, что во всех случаях применения американских вооруженных сил ВВС должны быть способны внести значительный вклад в достижение превосходства над противником в известных сферах вооруженной борьбы.
Реализация данной установки подразумевает совершенствование морально-психологических качеств и уровня подготовки личного состава на основе внедрения новейших методов и форм обучения и отказа от малоэффективных. В новой концепции ВВС в качестве одного из приоритетов выдвинуто требование к руководителям различного уровня повсеместно применять в своей работе творческое мышление и инновационный подход при решении поставленных задач, брать на себя обоснованный риск для достижения поставленных целей. Подчиненным рекомендуется подходить к решению проблем творчески, находить новые решения и применять их на практике. Наибольшее внимание планируется уделять повышению боеготовности и слаженности эскадрилий, а также их способности эффективно взаимодействовать с любыми другими формированиями. Решая возложенные на них задачи, ВВС США, по взглядам их руководства, должны обеспечивать: сдерживание и разгром противника, превосходя его в способности обнаруживать и поражать цели; устрашение противостоящей стороны, имея возможность подвергнуть ее войска и важные объекты сокрушительным ударам, действуя в глобальном масштабе и согласованно с другими видами вооруженных сил; завоевание и удержание превосходства в воздухе, космосе и киберпространстве; согласованное применение своих регулярных сил, резерва и национальной гвардии; тесное взаимодействие с другими видами ВС; совершенствование подготовки личного состава; повышение боеготовности формирований; модернизацию вооружения и военной техники. Положения этой концепции в дальнейшем были детализированы в концептуальном документе начальника штаба ВВС США «Глобальные бдительность, досягаемость и мощь»4, опубликованном в августе 2013 года. В нем были определены требования к решению военно-воздушными силами основных задач - завоевание и удержание господства в воздухе и космосе, ведение разведки, обеспечение высокой глобальной мобильности войск (сил), нанесение глобальных ударов, обеспечение боевого управления. Завоевание и удержание господства в воздухе и космосе, по взглядам командования ВВС США, представляет собой неотъемлемое условие для обеспечения успеха при ведении операций. Для этого планируется использовать основанные на передовых технологиях возможности ВВС США в области разведки, связи и огневого поражения. От решения данной задачи будет зависеть исход операций, проводимых во всех сферах боевых действий. Отмечается, что важность задачи завоевания господства в космосе будет возрастать в связи со стремлением потенциальных противников получить доступ в космическое пространство, а затем использовать эту возможность в ущерб Соединенным Штатам. По взглядам командования американских ВВС, благодаря передовым технологиям, воплощенным в самолетах нового поколения и беспилотных летательных аппаратах, США сохранят и повысят свои возможности по завоеванию господства в воздухе, а подготовленный личный состав и новые информационные технологии создадут более благоприятные условия для быстрого обнаружения и поражения целей. Задачу ведения разведки планируется решать в глобальном масштабе. Она будет представлять собой деятельность, которая намного шире, чем обеспечение войск, ведущих боевые действия, данными о противнике. Совместное использование авиации, космических средств и других систем разведки позволит добывать, накапливать и анализировать сведения, улучшая тем самым информированность о силах, средствах и характере действий противника. Использование добываемых ВВС данных, поступающих в реальном масштабе времени, должно позволить военно-политическому руководству США принимать обоснованные решения как для сдерживания противника, так и для достижения целей операций, а также будет способствовать сокращению рисков и потерь. Обеспечение высокой глобальной мобильности войск (сил), основанное на возможностях военно-транспортной и транспортно-заправочной авиации ВВС, дает США способность организации быстрой переброски по воздуху необходимых контингентов войск и грузов силу в любую точку мира в сжатые сроки. По мнению командовании военно-воздушных сил, вызовы и угрозы будущего вызывают необходимость быстрого реагирования на внезапные изменения обстановки и ведения операций большого (иногда глобального) пространственного размаха, что требует разработки новых, более эффективных способов переброски войск и сил на любой театр военных действий. Нанесение глобального удара, по взглядам министерства ВВС, предоставляет возможность организовать упреждающее военное превосходство более гибко и с меньшим сопутствующим ущербом, чем другие формы боевых действий. В нанесении глобального удара планируется задействовать преимущественно силы и средства этого вида ВС. Отмечается, что стратегические наступательные силы в ядерном и обычном снаряжении, входящие в состав ВВС США, способны осуществлять сдерживание и эффективно наносить глобальный удар, вести наблюдение за целью на любом расстоянии и, если необходимо, мгновенно блокировать или уничтожать ее, в том числе с баз, находящихся на континентальной части страны. Силы и средства глобального удара в состоянии наносить тактические, оперативные и стратегические удары в рамках одной боевой операции. Глобальный удар может быть применен для решения ряда задач: оказания авиационной поддержки войскам, находящимся под ударом; блокирования войск противника; поддержки сил специальных операций; уничтожения жизненно важных объектов противника. Вне зависимости от того, наносится глобальный удар с передовых баз или с континентальной части США, при этом будет задействовано большое количество систем вооружения: бомбардировщики, управляемые ракеты, средства сил специальных операций, истребители, другие силы и средства ВВС. В перспективе министерство ВВС намерено заняться вопросом ведения действий в воздухе, космосе и киберпространстве. Его руководство считает, что некоторые страны, не разделяющие интересов и ценностей США, используют для размещения важнейших средств поражения и пунктов управления высокозащищенные и заглубленные укрытия. В связи с этим планируется при реализации глобального удара уничтожать именно такие цели. В результате, союзники США будут защищены, а потенциальные противники не смогут реализовать свои цели, направленные против США. Таким образом, глобальный удар предоставит Соединенным Штатам возможности, которыми не обладают ВВС других стран. Эти исключительные возможности повлекут за собой уменьшение способности противников воспрещать доступ в районы проведения операций, а также по ограничению свободы их действий. ВВС направят свои усилия на модернизацию средств глобального удара для его гарантированного нанесения в любое время в любом месте. Боевое управление подразумевает создание гибкой адаптивной системы, представляющей глобальную информационную сеть с высокой скоростью доступа и обмена данными. Завоевание и удержание превосходства в киберпространстве станет неотъемлемой частью операций в будущем. В заключительной части документа отмечается, что эффективное решение этих основных задач делает ВВС передовым компонентом вооруженных сил США. За последние 20 лет в ВВС был существенно повышен уровень адаптивности, творческого подхода к решению задач и координации действий с другими видами вооруженных сил. Планируется повышение их боевых возможностей при уменьшении численности для реализации концепции «Глобальная бдительность, размах и мощь». Задачи, изложенные в этом концептуальном документе, предъявляют высокие требования к ВВС будущего: соответствие численности, состава, организационно-штатной структуры, боевых возможностей угрозам неопределенного будущего. Такие требования определяют гарантированное повышение организационной гибкости, сплоченности, боеготовности, мобильности этого вида посредством реализации его основных задач. Конкретные планы по реализации основных задач нашли свое отражение в докладе министра и начальника штаба ВВС «Основные направления развития ВВС на 2014 финансовый год»5, изданном 13 апреля 2013 года. ВВС США рассматриваются в нем как вид вооруженных сил, предназначенный для создания глобального превосходства США в проведении операций во всех операционных сферах и реализации концепции «Глобальные бдительность, досягаемость и мощь». В документе отмечено, что одной из концепций применения национальных вооруженных сил, которую поддерживает министерство ВВС, является концепция «воздушно-морская операция (сражение)» ВС США. Эта концепция предусматривает более тесное взаимодействие воздушного, наземного, морского, космического и киберпространственного компонентов войск (сил) для подавления противника, использующего современные средства воспрещения доступа в районы проведения операций или ограничения свободы действий в них. Отмечается, что большое внимание будет уделено объединению усилий ВВС и ВМС по организации и планированию оперативной и боевой подготовки, а также координации действий всех видов вооруженных сил. В документе отмечено, что в перспективе совершенствование ВВС США будет осуществляться в условиях сокращения финансирования. В 2013 финансовом году секвестр бюджета этого вида составил 10 млрд долларов, что повлекло сокращения на 18 проц. общего налета авиации и программ, имеющих отношение к выполнению задачи завоевания и держания господства в воздухе. В бюджете на 2014 финансовый год также предусмотрено урезание расходов, которое может продолжаться вплоть до 2021 года, что, как ожидается, не должно повлиять на их боеспособность. Выполняя возложенные на них задачи, ВВС США в перспективе будут делать акцент на ведении боевых действий в космосе и киберпространстве. При этом задачи, стоящие перед ними, в целом, не претерпят изменений, а от их выполнения будет зависеть боеготовность всех компонентов вооруженных сил. Планируется наращивать возможности по завоеванию и удержанию господства в воздухе и космосе в целях достижения успеха в военной операции, где ВВС будут реализовывать свое преимущество в интересах других видов вооруженных сил. Контроль воздушного пространства даст возможность защищать свои войска и наносить удары по войскам противника в воздухе, на суше и на море. Достичь господства в воздухе планируется за счет принятия на вооружение самолетов пятого поколения: тактических истребителей F-22A «Раптор» и F-35A «Лайтнинг-2». Ожидается, что в 2014 мщу ВВС будет выделено 1,3 млрд долларов на модернизацию истребителей F-22A «Раптор» и F-15 «Игл», которая будет заключаться в обновлении аппаратного и программного обеспечения, благодаря чему повысятся защищенность бортового радиоэлектронного оборудования (БРЭО), возможности вооружения и увеличится срок эксплуатации самолетов. Планируется провести работы по модернизации БРЭО истребителя F-15, который благодаря обновленным средствам самолета позволит им действовать совместно с машинами пятого поколения. В 2014 финансовом году ВВС планируют израсходовать 308 млн долларов на совершенствование БРЭО F-15. Господство в космосе будет реализовываться в целях осуществления возможности нанесения ударов по противнику в воздухе, на земле и на море, поскольку успех операций будущего будет напрямую зависеть от результатов проведения космических операций. Для достижения целей этих операций будут задействованы космическая радионавигационная система (КРНС) «Навстар», которая позволяет всем видам вооруженных сил использовать высокоточное оружие (ВТО) в любых погодных условиях с низким «побочным эффектом», система военных спутников США, включающая ИСЗ «Милсатком» (MILSATCOM - Military Satellite Communications Systems), системы широкополосной связи «Вгс» (WGS - Wideband Gapfiller System) и защищенной связи «Аехф» (AEHF - Advanced Extremely High Frequency), которые обеспечивают защищенную связь в целях обеспечения войск и управления подчиненными силами и средствами США по всему миру. Чтобы в условиях неопределенного будущего американские ВВС были способны обеспечить доступ в космическое пространство, проводится ряд мероприятий по разработке гибких и приемлемых по цене решений для производства и запуска дорогостоящих ИСЗ. Космическая программа включает в себя 10 основных направлений, реализация которых гарантирует успешное выполнение операций в период сокращения финансирования. Она предполагает значительное финансирование проектов по увеличению жизненного цикла космических аппаратов. Одной из таких программ станет создание специальных носителей, способных многократно выводить ИСЗ в космос. Будут модернизированы также системы КРНС «Навстар», оптоэлектронной разведки и раннего предупреждения о пусках баллистических ракет «Сбире» (SBIRS - Space Based Infrared System) и другие средства контроля космического пространства. Таким образом, основной задачей, решаемой в космическом пространстве, будет ведение разведки. Наращивание возможностей по ведению разведки позволит повысить боевые возможности ВС страны в ходе конфликта и даст информационное превосходство над противником. Силы и средства ВВС США позволят одновременно вести традиционные и новые виды разведки. Нахождение сил и средств разведки во всех операционных сферах дает возможность наносить удары по противнику в любых операционных зонах, на любом театре военных действий. Бюджет 2014 года предусматривает модернизацию систем сбора, обработки и распределения разведывательных данных (DCGS - Distributed Common Ground System) от стратегических БЛА MQ-1 «Предатор», RQ-4 «Глобал Хок», MQ-9 «Рипер», а также разведывательных самолетов RC-135 и U-2 «Дрэгон Леди». В настоящее время на боевом патрулировании находятся 55 боевых авиационных патрулей БЛА MQ-1B «Предатор» и MQ-9A «Рипер». При этом применение этих БЛА и непредсказуемой обстановки в АТР является сомнительным. В связи с этим ведется поиск более живучих систем вооружения. Одним из приоритетных направлений разведки станет модернизация систем сбора, обработки и распределения разведданных. В бюджете на 2014 финансовый год выделено 62 млн долларов на создание систем обработки информации, подготовку операторов, обслуживающего персонала, которые будут проходить службу на авиабазе Бил (штат Калифорния). Высокая глобальная мобильность позволит ВВС США быстро перебрасывать формирования ВС в любую точку земного шара, осуществлять оперативное развертывание и поддержку войск, предоставляя необходимое обеспечение и личный состав для проведения разного рода операций, начиная с обычных боевых и заканчивая гуманитарными по всему миру. Большое внимание планируется уделять воздушным переброскам. Будет продолжена реализация программы модернизации военно-транспортных самолетов. В 2014 году 1,1 млрд долларов будет выделено на доведение 52 С-5В «Гэлакси» до уровня самолетов С-5М «Супер Гэлакси» (эти работы намечается завершить к 2017 году).
В 2014 году планируется подписать контракт на совершенствование авиапарка самолетов сил специальных операций (ССО) (72 машины на сумму 574,3 млн долларов). Кроме того, до 2018 года 963,5 Млрд будет затрачено на приобретение самолетов ССО АС/МС-130J, МС-130Е/Р, АС-1 ЗОН, CV-22 «Оспрей». Важным элементом обеспечения мобильности американских ВВС станет дозаправка в воздухе, которая обеспечит переброску сил и средств на межконтинентальную дальность в условиях быстро изменяющейся обстановки. Решение этой задачи предполагает наличие большого количества транспортно-заправочных самолетов (ТЗС). Приоритетным направлением развития будет замена трети устаревших ТЗС КС-135 «Стратотанкер» на КС-46А. В 2014 году выделено 1,6 млрд долларов на производство этих новых четырех самолетов. Программа осуществляется в плановом режиме. Планируется, что 18 самолетов будет принято на вооружение к 2017 году. Ядерное вооружение США и силы в неядерном оснащении будут способны оперативно поражать цели и объекты противника даже с баз на территории страны. В рамках данной концепции применяется способ непосредственной авиационной поддержки войск и способ поражения жизненно важных объектов противника с больших расстояний. Способность наносить удар с больших расстояний представляет собой обязательное условие для укрепления боеготовности ВС США. В глобальном ударе будут задействованы различные системы вооружения: стратегические бомбардировщики, управляемые ракеты, транспортно-заправочные самолеты, силы и средства ССО, тактические истребители и другие силы и средства ВВС. Уникальной возможностью национальных ВВС останется ядерное сдерживание, которое возможно за счет наличия МБР и стратегических бомбардировщиков: В-2А «Спирит» и В-52Н «Стратофортресс», которые, находясь в постоянной боевой готовности, будут основой ядерной триады США. Одной из перспективных разработок считается создание нового стратегического бомбардировщика LRS-B (Long-Range Strike Bomber), на разработку которого в 2014 финансовом году предполагается потратить 379 млн долларов. В то же время будет продолжаться модернизация уже имеющихся на вооружении стратегических бомбардировщиков В-52Н «Стратофортресс» и В-2А «Спирит». Программа предусматривает их оборудование новой боевой информационной системой, что существенно улучшит боевую эффективность самолетов. Ядерная бомба В61 должна быть доработана до 12-й модификации. В качестве одного из аспектов развития стратегических сил наземного базирования рассматривается реализация программы продления сроков эксплуатации ядерного вооружения. На межконтинентальные баллистические ракеты намечается установить более совершенные блоки Мк 21 вместо Мк 12. Количество ядерных сил должно соответствовать угрозам будущего. В 2014 году усилия ВВС сконцентрированы на реализации программы поставки в войска тактического истребителя F-35A, на производство которого планируется израсходовать 4,2 млрд долларов. Одновременно с этим продолжится модернизация самолетов четвертого поколения. Будут проведены работы по модернизации тактических истребителей F-16, в частности, с целью продления сроков его эксплуатации. Около 300 машин пройдут модернизацию и будут поддерживать боеспособность ВВС до тех пор, пока не будут введены в строй F-35. Боевое управление будет обеспечиваться в рамках выполнения четырех задач путем внедрения устойчивых, адаптивных и живучих систем. ВВС обеспечивают связь и доступ к информационным сетям так, чтобы удовлетворять потребности группировки по скорости и интенсивности передачи данных. Системы боевого управления, подчиненные ВВС, дают командующим возможность вести координированные действия, используя централизованный контроль и децентрализованное выполнение. Система воздушного контроля на ТВД TACS (Theater Air Control System) позволяет осуществлять планирование, контроль, выполнение совместных или многонациональных операций. Основными компонентами этой системы являются центр воздушных операций АОС (Air Operations Center), центр управления и контроля CRC (Control and Reporting Center), система дальнего радиолокационного обнаружения и управления с самолетами E-3B/C/G «Авакс» (AWACS - Airborn Warning and Control System) и единая радиолокационная разведывательная система «Джистарс» (JSTARS - Joint Surveillance Target Attack Radar System). Боевое управление планируется также осуществлять при ведении операций в киберпространстве. Проведение таких операций позволит повысить эффективность действий во всех остальных сферах. В будущем деятельность в киберпространстве будет представлять собой нанесение ударов по жизненно важным объектам инфраструктуры, ущерб от которых будет значительным при сохранении анонимности. Киберпространство является одной из приоритетных сфер деятельности ВВС. В связи с этим предполагается создание новых структурных формирований, основной задачей которых станет борьба с угрозами внутри информационной сети ВВС. На решение этой задачи в 2014 финансовом году планируется дополнительно выделить 3,6 млн долларов. В ВВС продолжатся отработка слаженности действий подразделений в воздухе, космосе и киберпространстве для достижения общего успеха операции. Таким образом, по мнению министерства ВВС США, эффективное выполнение возложенных на этот вид вооруженных сил задач делает его ключевым компонентом американских ВС, который должен будет способен внести значительный вклад в достижение превосходства над противником во всех сферах вооруженной борьбы. За последнее время в ВВС был существенно повышен уровень адаптивности, творческого подхода к решению задач и координации действий с другими видами вооруженных сил. Используя передовые технологии, ВВС США повысят свои возможности по завоеванию господства в воздухе, а подготовленный личный состав и новые информационные технологии создадут более благоприятные условия для реализации концепции «Глобальные бдительность, досягаемость и мощь». 1 Sustaining U.S. Global Leadership. Priorities for 21st Century Defense, 2012. 2 Quadrennial Defense Review, 2014. 3 A Vision for the United States Air Force: The World's Greatest Air Force - Powered by Airmen, Fueled by Innovation, 2013. 4 Global Vigilance, Global Reach, and Global Power for America, 2013. 5 Fiscal Year 2014 Air Force Posture Statement, 2013. Смотрите также | |||||||||||
|
| |||||||||||
| Просмотров: 21635 | | | |||||||||||
| Всего комментариев: 0 | |