Карабинерские войска Италии (2015)

Подполковник В. Гомельский

Карабинерские войска (KB) - военизированное формирование, предназначенное для решения задач обеспечения национальной безопасности. По вопросам комплектования, прохождения службы, оснащения и МТО они подчиняются министерству обороны, а при использовании в качестве сил охраны общественного порядка - министерству внутренних дел (МВД). В военное время формирования KB включаются в состав вооруженных сил страны и подчиняются генеральному штабу ВС Италии.

По линии МВД войска карабинеров обеспечивают поддержание общественного порядка, территориальный надзор, пограничный контроль, защиту прав граждан, участвуют в полицейских операциях и расследовании уголовных преступлений.

В вооруженных силах на подразделения карабинеров возложены функции военной полиции, а также задачи по обеспечению контрразведывательного режима и охраны военных объектов.

Первый корпус карабинеров, который выполнял функции полиции и итальянских сил безопасности, официально был учрежден 13 июля 1814 года по распоряжению короля Витторио Эммануила I Савойского. Личный состав этого формирования был отобран из подразделений королевской гвардии и длительное время оставался элитной организацией смелых и образованных людей (карабинеры были обязаны уметь читать, писать, а также владеть военными навыками и способностями). Стандартным оружием карабинеров был, естественно, карабин, который по традиции состоял на вооружении до начала XXI века.

Основополагающими документами, определяющими роль и место карабинеров в структуре государственных органов, их ключевые функции, являются: декрет "О деятельности карабинеров" 1919 года; законы № 801 от 1977 года "Об образовании и порядке функционирования правительственных органов по защите государственных секретов" и № 121 от 1981-го "О новой системе организации государственной безопасности"; президентский декрет № 334 от 2000-го "Об изменении структуры МВД Италии", законы № 297 от 2000-го и № 66 от 2010-го "О реорганизации военной системы страны", а также военная доктрина страны, принятая в 2011 году.

В настоящее время общая численность карабинерских войск 102 тыс. человек, в том числе: офицеры - 3,3 тыс.; унтер-офицеры - 27 тыс.; бригадиры (сержанты) - 13,2 тыс.; рядовые - 58 тыс.; курсанты - около 500 человек.

Высшим руководящим органом KB является главный штаб карабинерских войск, которому подчинены: территориальное командование; командование мобильных и специальных подразделений "Палидоро"; военная полиция; группы взаимодействия с правоохранительными органами; подразделения по охране государственных структур; инспекция учебных заведений. Кроме того, в состав KB входят карабинерский полк почетного караула (287 кирасиров), оркестр и подразделения по охране тюрем.

Территориальное командование карабинерских войск (около 85 тыс. человек) насчитывает пять межрегиональных, 19 региональных и 102 провинциальных командования, 11 автономных групп, 538 территориальных отделений, 53 взвода и 4 603 карабинерских участка. Командованию подчинены также специальные и вспомогательные подразделения, в том числе:

- 1-я оперативная группа "Калабрия" (Вибо Валентия) в составе роты специального назначения и вертолетной секции;
- аэромобильная группа "Сардинские охотники" (Аббасанта);
- научно-исследовательский отдел с четырьмя отделениями (Рим) и 29 периферийными секциями;
- отдел специальных подразделений (Нуоро);
- вертолетный центр (АвБ Пратика-ди-Маре) с отделениями и секциями в аэропортах Волпиано (Турин), Орио-ал-Серио (Бергамо), Больцано, Тревизо, Форли, Сан-Джусто (Пиза), Фальконаро (Анкона), Вилланова Д'Альберта (Савойя), Палезе (Бари), Палермо, Фонтанаросса (Катания), Понтеканьяно (Салерно), Олбия (о. Сардиния), Эльмас (о. Сардиния), Пратика-ди-Маре (Рим), Аббасанта (о. Сардиния);
- центр служебного собаководства (Флоренция);
- центр подготовки водолазов (Генуя) и морские отряды в городах Кальяри, Мессина, Неаполь, Рим, Таранто и Триест;
- подразделения морской службы.

Командование мобильных и специальных подразделений "Палидоро" (Рим) включает дивизию мобильных сил, дивизию специальных подразделений, а также отряд спецопераций KB и центр подготовки миротворческих полицейских сил (Виченца). Всего 12,7 тыс. человек.

Дивизия мобильных сил общей численностью около 7 тыс. человек в военное время предназначена для ведения боевых действий по защите национальной территории, борьбы с диверсионно-разведывательными группами, десантами противника, а в мирное - для борьбы с терроризмом и организованной преступностью, а также для оказания помощи населению в случае стихийных бедствии. В ее состав входят 1-й 2-я бригады мобильных сил (Рим и Ливорно соответственно).

Дивизия специальных подразделений (4 400 человек), предназначенная для обеспечения охраны государственных объектов, представлена следующими формированиями: по охране памятников старины и произведений искусств; по борьбе с фальсификацией продуктов питания и нарушением норм их производства; по охране окружающей среды; по охране здоровья; по борьбе с фальсификацией денежных знаков; по охране труда; научных исследований; по охране представительств МИД за рубежом; по охране учреждений "Банка Италия", а также аэромобильной группой.

Отряд специальных операций карабинерских войск, насчитывающий 1 300 человек, является одним из основных подразделений по борьбе с организованной преступностью и международным терроризмом. Он включает шесть центральных отделов, 26 отделений и четыре группы.

Центр подготовки миротворческих полицейских сил занимается подготовкой специалистов для подразделений, принимающих участие в миссиях по поддержанию законности и правопорядка в районах проведения миротворческих операций под эгидой ООН, НАТО и ЕС. В настоящее время обучение ведется на двух постоянно действующих курсах - для старших и младших офицеров (пять недель), сержантов и рядовых сотрудников (семь недель). Кроме того, предусмотрены краткосрочные специализированные курсы, учитывающие особенности конкретных миротворческих операций.

Военная полиция решает следующие задачи: проведение контрразведки, охрана военных объектов, борьба с правонарушениями среди военнослужащих, организация комендантской службы.

В ней имеются следующие подразделения:
- по охране объектов НАТО на национальной территории;
- по охране министерства обороны и генерального штаба ВС;
- отдельная группа при главном штабе СВ (в нее входят подразделения и секции при военных учреждениях сухопутных войск, промышленных предприятиях, выполняющих заказы министерства обороны);
- по охране главного штаба ВВС (включает подразделение при главном штабе ВВС и три группы при региональных командованиях, расположенных в городах Милан, Рим и Бари, в составе десяти рот и 61 участка);
- по охране главного штаба ВМС (включает группу KB при главном
штабе в составе четырех рот и 30 участков, а также отряд KB с восемью межрегиональными агентствами).

Всего в военной полиции проходят службу около 4 000 человек.

Группы взаимодействия с правоохранительными органами (около 1 000 человек) созданы при следующих органах: следственном управлении по борьбе с мафией; центральном управлении криминальной полиции; управлении планирования и координации действий государственной полиции; управлении по борьбе с распространением наркотиков, а также при школе полиции.

Подразделения по охране государственных структур выполняют функции по охране министерств страны, Конституционного суда, сената и палаты депутатов Италии.

Инспекция учебных заведений отвечает за подготовку личного состава КВ. В ее ведении находятся: офицерское училище (Рим); школа унтер-офицеров (Флоренция) с двумя отделениями - во Флоренции (подготовка унтер-офицеров) и Веллетри (подготовка унтер-офицеров и сержантов); три школы карабинеров - оперативного состава в г. Рим (с отделениями в Кампобассо, Иглезиас), рядового состава в городах Турин и Реджо-ди-Калабрия, а также семь учебных центров: связи, специалистов по обслуживанию вертолетов (обе в Риме), альпинистов (Сельва-ди-Вал-Гардена), водолазов (Генуя), проводников служебных собак (Флоренция), кавалеристов (Рим), специалистов в области информационных технологий (Веллетри).

Кроме того, обучение проводится в специализированных учебных заведениях KB: высшем исследовательском техническом институте вооружения и техники KB, школе специализации снайперов и инструкторов по огневой подготовке, центрах прикладной психологии и изучения иностранных языков (все в г. Рим).

Офицерский состав карабинерских войск отбирается из числа граждан страны, отвечающих стандартным требованиям и имеющим образование не ниже среднего.

Подготовка офицерского состава карабинерских войск предполагает:
- Двухлетнее базовое обучение при военном училище сухопутных войск ВС Италии в г. Модена. Затем с ними проводятся курсы специализации (один год) в одном из учебных центров и юридической подготовки (один год) в офицерском училище карабинерских войск в г. Рим. По завершении обучения личный состав получает диплом юриста первого уровня и приступает к исполнению своих обязанностей на соответствующих должностях в войсках. Набор кадров для последующей подготовки специалистов KB может производиться также среди выпускников юридических факультетов университетов в городах Модена и Рим.
- Окончание годичных курсов для получения квалификации в случае перехода на другую специальность или годичных курсов усовершенствования для продвижения по службе (для офицеров технических и тыловых служб).

Офицерский состав может также набираться:
- из офицеров запаса, которые изъявили желание возобновить службу после завершения годичных курсов при офицерском училище;
- из унтер-офицерского состава (при Этом кандидаты должны прослужить в войсках не менее семи лет и успешно окончить годичные курсы при офицерском училище).

Офицеры запаса KB готовятся на двухмесячных курсах при офицерском училище из унтер-офицерского состава, заканчивающего службу по контракту, и на добровольной основе из слушателей курсов резерва различных родов СВ с окончанием двухмесячных курсов при офицерском училище.

Для получения воинского звания от капитана и выше необходимо окончить курсы усовершенствования при офицерском училище KB и получить звание юриста 2-го уровня (возможно, при одном из гражданских вузов). Кроме того, повышению уровня подготовки офицерского состава способствуют конференции и семинары, проводимые на базе офицерского училища KB и на курсах при ГШ ВС Италии. Унтер-офицерский состав готовится из рядовых карабинеров и сержантов KB, отвечающих предъявляемым требованиям, а также из гражданской молодежи. Подготовка осуществляется в школе унтер-офицеров. При этом претенденты проходят двухлетний курс обучения в г. Веллетри (первый год) и г. Флоренция (второй год) для получения университетского диплома в области "научной криминологии" и звания юриста 1-го уровня.

Рядовой состав карабинеров набирается по контракту на добровольной основе. Он проходит подготовку в течение семи месяцев в школах городов Рим, Кампобассо и Иглезиас, а личный состав подразделений вспомогательных служб - в течение трех месяцев в школах городов Турин и Реджо-ди-Калабрия. При этом базовая подготовка предполагает:
- изучение основ военного образования, необходимых для выполнения функциональных обязанностей;
- получение специального технического образования (при необходимости);
- физическое совершенствование.

Кроме того, для всех категорий военнослужащих в ходе прохождения службы предусматривается периодическое повышение квалификации и совершенствование навыков в учебно-тренировочных центрах:
- в учебных центрах на базе 2-й бригады мобильных сил KB (Ливорно, подготовка личного состава и боевое слаживание подразделений, выполняющих задачи в составе сил международных по поддержанию мира);
- центре совершенствования огневой подготовки (Рим, изучение условий применения оружия в различных видах боевых действий и испытания новых средств, подготовка инструкторов по стрельбе и снайперов);
- центре горной подготовки (Сельва-ди-Вал-Гардена, формирование и обучение спасательных подразделений и по борьбе с лавинами);
- специализированном центре связи (обучение специалистов в области связи и телекоммуникаций).

В настоящее время на вооружении карабинерских войск состоят: боевые танки "Леопард-1"; бронетранспортеры VCC-1 и VCC-2; "Фиат-6614", "Фиат-6616"; бронеавтомобили "Линче", "Горгона", "Ивеко" RG-12, RG-12 Мк 2, VM-90, а также другие специальные машины.

Для несения повседневной патрульной службы нарядами используются спецмашины, мотоциклы, сторожевые катера, моторные лодки и вертолеты.
Подразделения, входящие в состав авиационной службы, оснащены вертолетами АВ-206 (38), А-109 (22), А-109Е POWER (три), АВ-412 (девять), АВ-412 SP (девять) и АВ-412 HP (12).
На вооружении подразделений морской службы карабинерских войск находятся 172 катера различного типа водоизмещением от 40 до 320 т.
Индивидуальное стрелковое оружие представлено: 9-мм пистолетами "Беретта" и "Парабеллум"; карабинами "Беретта МАВ" (калибр 9 мм); 9-мм пистолет-автоматами ПМ-12; 7,62-мм карабинами "Винчестер М-1"; 9-мм автоматами с укороченным стволом "Беретта М-129". Кроме того, на вооружении имеются 20-мм крупнокалиберные пулеметы МР-2 НН, а также 7,62-мм пулеметы MG-42/59 и MG-3.

Для несения патрульной службы нарядами используются легковые спецавтомобили "Альфа Ромео", "Фиат", "Ланча", "Лэнд Ровер", "Субару" и мотоциклы "БМВ".
На содержание карабинерских войск страны в 2015 году выделено около 5,5 млрд евро, 5 млрд из которых предназначены на содержание личного состава, 230 млн - на обеспечение боевой подготовки и жизнедеятельности и 35 млн - на модернизацию материальной базы (приобретение автомобильной техники, закупка вооружения и снаряжения, строительство объектов оперативной инфраструктуры и др.).

Таким образом, войска карабинеров являются важной составляющей в системе национальной безопасности страны. По оценке политического и военного руководства страны, на протяжении всего периода существования эти войска достаточно успешно справляются со своими функциями. Также следует отметить, что авторитет данного государственного института в итальянском обществе и престиж службы в этих войсках среди граждан чрезвычайно высоки. В связи с этим дефицита в молодых перспективных кадрах не существует. В свою очередь, правительство Италии делает все необходимое для того, чтобы войска карабинеров продолжали занимать должное место в силовых структурах и успешно решали вопросы материально-технического обеспечения.

Зарубежное военное обозрение. 2015, №6, С.41-43